Çevre Yönetimi Hizmetleri Yönetmeliği Değişti: İşletmeler İçin Özet

6 Ekim 2026 tarihli ve 33392 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklik, 1 Kasım 2022'den beri yürürlükte olan Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelik'in 12 maddesini ve üç ekini değiştirdi; "İdari yaptırım" başlıklı yeni bir ek madde ekledi. Değişiklik yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.

Yönetmelik yalnızca çevre danışmanlık firmalarını değil, çevre yönetimi hizmeti alan ve alması gereken her işletmeyi ilgilendiriyor. Hizmet almayan işletmeye idari para cezası, aylık asgari hizmet günü, yeni asgari fiyat tarifesi ve danışmanın işletmeyi Bakanlığa bildirme yükümlülüğü bu değişiklikle geldi. Aşağıda eski ve yeni hükümleri tablolarla karşılaştırdık; hüküm metinleri Resmî Gazete'deki konsolide metinden alınmıştır.

Bir Bakışta: Ne Değişti?

| Asgari fiyat – liste dışı | 1/3 | 1/2 | Aynı |

| Ödeme kanıtı | Fatura numarası ve tarihi rapora yazılır | İşletmenin ödeme belgesi aylık faaliyet raporuna eklenir; işletme tarife üzerinden sözleşme yapmak ve ödemeyi süresinde yapmakla yükümlü (Md. 7/3-p, 7/5-g) | Hemen |

| Aykırılık bildirimi | Tanım yok | 30 gün içinde resmi başvuru başlatmayan işletme yetkili makama bildirilir; bildirmeyen firmaya idari para cezası (Md. 7/1-n, Ek Md. 1/2) | Hemen |

| Danışmanlık firması şartları | Kadro şartı | Kadro şartına ek olarak ÇMO Büro Tescil Belgesi ve ortakların %50'sinden fazlasının yeterlik belgeli olması (Md. 6/3-ç, d) | Mevcut firmalar için BTB 01.01.2027'den itibaren |

İşletmeler İçin Beş Yeni Yükümlülük

1. Çevre yönetimi hizmeti almak artık cezaya bağlı. Yönetmelik kapsamında çevre yönetimi hizmeti alması gerekirken almayan işletmelere, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 20/m maddesi uyarınca idari para cezası verilir (Ek Md. 1/1). Eski metinde bu yaptırım yönetmelikte yer almıyordu.

2. Ayda en az bir veya iki iş günü hizmet. Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği EK-1 listesindeki işletmeler ayda en az iki iş günü, EK-2 listesindekiler ile listede olmadığı hâlde hizmet alan işletmeler ayda en az bir iş günü çevre yönetimi hizmeti almak zorunda (Md. 5/8). Bakanlık, kirleticilik riski ve kapasiteye göre komisyon kararıyla bu süreleri değiştirebilir (Md. 5/9); süre değişen işletmelerde asgari fiyat hizmet alınan süreye göre hesaplanır (Md. 17/8).

3. Asgari fiyat tarifesi üzerinden sözleşme ve zamanında ödeme. İşletme, danışmanlık firmasıyla Bakanlığın asgari fiyat tarifesi üzerinden sözleşme yapmak ve ödemeyi süresinde gerçekleştirmekle yükümlü (Md. 7/5-g). Firma, ödemeyi gösteren belgeyi o ay veya sonraki ayın faaliyet raporuna ekler (Md. 7/3-p). Eski uygulamada yalnızca fatura numarası ve tarihi rapora yazılıyordu.

4. Bilgi, belge ve raporları sunmak. Çevre yönetimi hizmetine ilişkin bilgi, belge ve raporları denetimde sunmayan işletmelere 2872 sayılı Kanun'un 20/g maddesi uyarınca idari para cezası verilir (Ek Md. 1/4).

5. Aykırılıkları 30 gün içinde gidermeye başlamak. ÇED, geçici faaliyet belgesi, çevre izni veya çevre izin ve lisans belgesiyle ilgili eksiklikler artık "aykırılık" olarak tanımlanıyor (Md. 4/1-t). Danışmanlık firması aykırılığı aylık faaliyet raporuna yazar; işletme tespit tarihinden itibaren 30 gün içinde giderilmeye yönelik resmi başvuru sürecini başlatmazsa firma yetkili makama bildirimde bulunmak zorunda (Md. 7/1-n, 7/3-r). Bildirmeyen firmaya idari para cezası uygulanır (Ek Md. 1/2). Bu, danışmanın takdirinde olan bir konu değil; yönetmelik bildirimi zorunlu kılıyor.

Aykırılık ile Uygunsuzluk Arasındaki Fark

| – | Aykırılık (Md. 4/1-t) | Uygunsuzluk (Md. 4/1-u) |

| Kapsam | ÇED değerlendirmesinin yapılmaması; ÇED kararında değişiklik gerektiren durumun bildirilmemesi; GFB, çevre izni veya izin-lisans belgesi olmadan faaliyet; belgede değişiklik gerektiren durumun bildirilmemesi; başvuru sürecinin başlatılmaması | Aykırılık dışında kalan diğer çevre mevzuatı yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi |

| Danışmanın görevi | Aylık faaliyet raporuna yazmak | Aylık faaliyet raporuna yazmak, giderilmesi için işletmeye öneride bulunmak |

| İşletmeye tanınan süre | Resmi başvuru sürecini başlatmak için 30 gün | Gidermek için 90 gün |

| Bildirim | 30 gün içinde başvuru başlatılmazsa yetkili makama | 90 günün sonundan itibaren en geç 10 gün içinde yetkili makama |

| Bildirmeyen firmaya | İdari para cezası (Ek Md. 1/2) | Ceza puanı (Ek Md. 1/3) |

Yeni Asgari Fiyat Tarifesi (2026 Rakamlarıyla)

| Liste dışı | 1/3 | 1/2 | 9.358,50 TL | 14.037,75 TL |

Tutarlar 2026 yılı aylık net asgari ücreti 28.075,50 TL üzerinden, KDV hariç hesaplanmıştır. EK-1 ve EK-2 işletmelerinde, belgede yer alan her çevre izni veya lisans konusu için Bakanlıkça belirlenen birim fiyatın %5'i ayrıca eklenir. Fiyat, hizmet verilen her ay için sözleşme tarihinde geçerli asgari ücrete göre ayrı ayrı belirlenir (Md. 17/4, 17/5).

Mevcut sözleşmeler: Asgari fiyatın altında kalan sözleşmeler en geç 1 Ocak 2027'ye kadar yeni tarifeye göre yenilenir. Ücreti asgari fiyata eşit veya üzerinde olan sözleşmelerin yenilenmesi gerekmez (Geçici Md. 2/3).

Sektöre Göre Örnek Hesaplamalar

Oranlar tek başına çok şey söylemiyor; tarifeyi aynı işletme için eski ve yeni oranla hesaplayınca fark görünür hâle geliyor. Aşağıdaki örnekler 2026 net asgari ücreti (28.075,50 TL) ve Bakanlığın 2026 yılı çevre izin ve lisans birim fiyatları üzerinden, KDV hariç aylık tutarlardır. "Eski orana göre" sütunu, aynı birim fiyatlarla yalnızca oranın değiştiğini göstermek için 2022 oranlarıyla hesaplanmıştır.

| Küçük imalat atölyesi (mobilya, konfeksiyon vb.) | Liste dışı, izin konusu yok | 9.358,50 TL | 14.037,75 TL | +4.679,25 TL |

| Metal işleme / boyahane | EK-2; hava emisyonu | 11.341,00 TL | 16.020,25 TL | +4.679,25 TL |

| Plastik enjeksiyon tesisi | EK-2; hava emisyonu + gürültü | 13.073,50 TL | 17.752,75 TL | +4.679,25 TL |

| Ambalaj atığı toplama-ayırma tesisi | EK-2; tehlikesiz atık toplama-ayırma lisansı | 11.868,50 TL | 16.547,75 TL | +4.679,25 TL |

| Kimya / boya üretim tesisi | EK-1; hava emisyonu | 19.402,75 TL | 26.421,63 TL | +7.018,88 TL |

| Tehlikesiz atık geri kazanım tesisi | EK-1; hava emisyonu + geri kazanım lisansı | 24.327,75 TL | 31.346,63 TL | +7.018,88 TL |

Hesap şöyle kurulur: Net asgari ücret × oran (EK-1 için 3/4, EK-2 ve liste dışı için 1/2) + belgedeki her izin veya lisans konusu için o konunun Bakanlık birim fiyatının %5'i. Örneğin EK-2'deki metal işleme tesisi için 28.075,50 × 1/2 = 14.037,75 TL; hava emisyonu izni birim fiyatının %5'i olan 1.982,50 TL eklenince aylık asgari fiyat 16.020,25 TL olur. Liste dışı işletmelerde izin konusu olmadığından yalnızca oran uygulanır.

Fark her sınıfta oranın değişmesinden geliyor: EK-2 ve liste dışı işletmelerde net asgari ücretin 1/6'sı (4.679,25 TL), EK-1 işletmelerinde 1/4'ü (7.018,88 TL). İzin konusu başına eklenen %5 payları değişmedi. Tutarlar her yıl asgari ücret ve birim fiyat listesiyle birlikte güncellenir; kesin rakam sözleşmenin imzalandığı tarihteki değerlerle hesaplanır.

Danışmanlık Firmalarına Gelen Şartlar: İşletmeniz Neden Önemsemeli?

| Firma şartı | Eski (2022) | Yeni (06.10.2026) |

| Kadro | En az 5 tam süreli personel, 4/5'i çevre mühendisi; 7, 5 ve 3 yıl tecrübeli en az birer personel | Aynı şartlar; "mesleği ile ilgili" ibaresi çıkarıldı (Md. 6/3-a) |

| Büro Tescil Belgesi | Şart yok | TMMOB Çevre Mühendisleri Odası'ndan geçerli büro tescil belgesi; mevcut firmalar 01.01.2027'den itibaren sağlar (Md. 6/3-ç, Geçici Md. 2/1) |

| Ortaklık yapısı | Şart yok | Ortakların %50'sinden fazlası yeterlik belgeli, en az biri yönetici/yetkili; hisse değişikliği 30 gün içinde sisteme bildirilir (Md. 6/3-d, 6/8) |

| Belge iptali | Son 4 yılda ikinci kez 100 ceza puanı | Son 4 yılda toplam 200 ceza puanı; iki yıl iptal (Md. 12/5) |

Bu şartlar firmaları ilgilendiriyor gibi görünse de sonucu işletme taşır: yeterlik belgesi askıya alınan veya iptal edilen bir firmayla çalışan işletme hizmetsiz kalır ve Ek Madde 1 kapsamındaki ceza riskine açık hâle gelir. Sözleşme yaparken firmanın Bakanlık yeterlik belgesini, 2027'den itibaren büro tescil belgesini ve kadrosunu sormak işletmenin kendi güvencesidir.

Takvim

| Tarih | Ne olacak |

| 06.10.2026 | Tüm hükümler yürürlükte: aylık asgari hizmet günü, aykırılık ve uygunsuzluk bildirimleri, ödeme belgesi, idari para cezaları, 200 puan sınırı |

| 01.01.2027 | Asgari fiyatın altındaki mevcut sözleşmeler yenilenmiş olmalı; mevcut danışmanlık firmaları büro tescil belgesini sağlamış olmalı |

| Bakanlık duyurusu | Aylık faaliyet raporlarının sistem üzerinden kaydı ve işletme yetkilisiyle birlikte e-imza veya mobil imzayla imzalanması zorunlu hâle gelir |

Sık Sorulan Sorular

Çevre yönetimi hizmeti almazsam ne olur?

Hizmet alması gerekirken almayan işletmeye 2872 sayılı Kanun'un 20/m maddesi uyarınca idari para cezası verilir. Ceza tutarları her yıl yeniden değerleme oranıyla güncellenir; güncel tutar için Bakanlığın o yıl yayımladığı tebliğe bakılır.

Mevcut sözleşmem asgari fiyatın altında; hemen zam mı gelecek?

Hayır. Değişiklikten önce imzalanmış sözleşmeler en geç 1 Ocak 2027'ye kadar yeni tarifeye göre yenilenir. 6 Ekim 2026'dan sonra imzalanan sözleşmeler ise doğrudan yeni tarifeye tabidir.

Danışmanım beni Bakanlığa bildirmek zorunda mı?

Aykırılıkta işletme 30 gün içinde resmi başvuru sürecini başlatmazsa, uygunsuzlukta 90 gün içinde gidermezse evet; bildirim yönetmelikle zorunlu kılındı ve bildirmeyen firma ceza alır. Süreler içinde başvuruyu başlatan veya eksikliği gideren işletme için bildirim söz konusu olmaz. Bu yüzden aylık faaliyet raporundaki tespitleri bekletmeden ele almak önem kazandı.

"Ayda en az bir iş günü hizmet" ne anlama geliyor?

Danışmanlık firmasının tesiste fiilen çevre yönetimi hizmeti verdiği gün sayısıdır: EK-1 işletmelerinde ayda en az iki, EK-2 ve liste dışı işletmelerde en az bir iş günü. Bakanlık, kirleticilik riski ve kapasiteye göre bu süreyi belirli işletmeler için değiştirebilir.

Elektronik imzalı aylık rapor ne zaman zorunlu?

Bakanlık, sistemin aktif hâle geldiğini internet sayfasında duyurduktan sonra. O tarihe kadar raporlar ıslak imzayla hazırlanmaya devam eder. İşletme yetkilisinin e-imza veya mobil imza hazırlığını duyuruyu beklemeden yapması süreci kolaylaştırır.

Sözleşmenizi ve Yükümlülüklerinizi Birlikte Kontrol Edelim

Mevcut sözleşmenizin yeni tarifeye uygunluğunu, aylık hizmet gününüzü ve raporlarınızda açık kalan aykırılık ya da uygunsuzlukları ücretsiz ön kontrolle gözden geçiriyoruz. Armada Çevre 2015'ten beri çevre danışmanlığı yapıyor; 100+ tesise aylık danışmanlık veriyor, 10+ çevre mühendisiyle çalışıyor ve Bakanlık Çevre Danışmanlık Yeterlik Belgesi No 10422 ile hizmet veriyor. Hafta içi aynı gün dönüş yapıyoruz; sayfadaki telefon veya WhatsApp üzerinden ulaşabilirsiniz.

Kaynaklar

Çevre Yönetimi Hizmetleri Yönetmeliği Değişti: İşletmeler İçin Özet

İletişim

Takip Edin

Çevre Yönetimi Hizmetleri Yönetmeliği Değişti: İşletmeler İçin Özet

Bülten

İletişim

Takip Edin